В случае отсутствия жильцов (как нанимателей, так и собственников жилых помещений) в жилых помещениях более месяца либо более месяца суммарно в течение определенного времени (календарного года, полугодия, квартала) оплата за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, газоснабжение, вывоз мусора, канализация) не взимается (п. 9 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР (утв. Постановлением СМ РСФСР от 25 сентября 1985 г. № 415 в ред. от 23 июля 1993 г.). Эти услуги оплачиваются гражданами по месту фактического проживания и пользования ими.

Граждане, имеющие право на льготы по оплате жилищных и коммунальных услуг, могут воспользоваться этим правом не по месту постоянного жительства (регистрации), а по месту нахождения собственности или месту временного проживания. При этом расчеты за коммунальные услуги ведутся непосредственно с нанимателем или собственником жилья с учетом имеющихся прав на льготы у граждан, проживающих в квартире.

Кроме того, гражданин может воспользоваться льготами по месту нахождения собственности в части оплаты услуг технического обслуживания дома и отопления, а по месту временного пребывания оплачивать все предоставляемые коммунальные услуги (за исключением техобслуживания и отопления) по льготной цене. Реализация гражданами, имеющими льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, своих прав по месту временного пребывания влечет за собой утрату прав на льготы по месту постоянного жительства (прописки).

В соответствии с положениями жилищного законодательства льготы по оплате за техническое обслуживание жилого помещения и коммунальные услуги предоставляются лицам, использующим жилые помещения и потребляющим коммунальные услуги, вне зависимости от того, кому принадлежит жилое помещение.

Справка жилищного или иного предприятия, ведущего расчеты за коммунальные услуги, подтверждающая оплату гражданином коммунальных услуг по месту временного пребывания, является основанием для соответствующего перерасчета платежей аналогичным предприятием по месту жительства гражданина.

В случае отказа от перерасчета ЖКХ допускает неосновательное сбережение средств без установленных законом оснований, которое жилец вправе взыскать с него в судебном порядке на основании ст. 1102 ГК РФ. Кроме того, на сумму неосновательного сбережения подлежат начислению проценты в порядке ст. 395 ГК РФ.